中央一號文件釋放重農(nóng)強農(nóng)強力信號——這些領域有“錢”途
發(fā)布時間：2023-02-15
2月13日，《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布，這是21世紀以來第20個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。全文包括抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐等九個部分。
《意見》對2023年“三農(nóng)”工作提出要求，釋放了重農(nóng)強農(nóng)的強力信號，無疑給農(nóng)化行業(yè)的發(fā)展帶來了政策利好。前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍表示，鄉(xiāng)村振興領域上市公司盈利有望進一步改善。
穩(wěn)產(chǎn)保供：利好農(nóng)藥化肥板塊
糧食安全問題是我國“三農(nóng)”工作的重中之重，與往年相比，今年中央一號文件在糧食安全方面“著墨”頗多。
強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。農(nóng)業(yè)要強，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力首先必須強。盡管在去年疫情災情、國際糧價劇烈波動和農(nóng)資價格高企等多重不利因素下，我國糧食產(chǎn)量依然實現(xiàn)豐收增產(chǎn)，為穩(wěn)經(jīng)濟大盤提供了有力支撐。
當前和今后時期，穩(wěn)產(chǎn)保供形勢復雜嚴峻。我國要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，做到產(chǎn)能提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、韌性增強、收益保障、責任壓實，全方位夯實糧食安全根基。
川財證券首席經(jīng)濟學家、研究所所長陳靂表示，糧食安全是當前國家安全的重要組成部分之一，穩(wěn)產(chǎn)保供是近幾年中央一號文件提出的重要目標。因此，農(nóng)資周期仍然受到種植利潤回歸驅(qū)動。
農(nóng)業(yè)科技：種業(yè)振興勢在必行
《意見》提出，深入實施種業(yè)振興行動。完成全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開放協(xié)作、共享應用的種質(zhì)資源精準鑒定評價機制。全面實施生物育種重大項目，扎實推進國家育種聯(lián)合攻關和畜禽遺傳改良計劃，加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐，有序擴大試點范圍，規(guī)范種植管理。
作為農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)振興勢在必行。目前，我國在育種方面與發(fā)達國家還有不小的差距。以大豆為例，近年來我國油用大豆的平均自給率不足15%，進口量始終居高不下，主要原因就是自有品種的產(chǎn)量、出油率及機械化種植水平偏低。近幾年，中央一號文件都強調(diào)國家糧食安全、種業(yè)等農(nóng)業(yè)關鍵技術(shù)的攻關，并提出相關政策、制度，大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關，有利于激發(fā)育種原始創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)育種體系、形成種業(yè)振興企業(yè)集群。
種業(yè)方面，種業(yè)安全和良種研發(fā)推廣是政策支持方向，有研發(fā)能力的育種企業(yè)和種業(yè)龍頭機會更大一些。對于種業(yè)領域的發(fā)展，國金證券認為，隨著我國對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的層層加碼和轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化，種業(yè)競爭格局有望改善，具有核心育種優(yōu)勢的龍頭種企有望快速發(fā)展。
基礎設施：聚焦土壤改良機遇
耕地是確保穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎，做好耕地保護至關重要。中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健曾表示，要全方位夯實糧食安全根基。強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎，以耕地為重點加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的實施方案。
土壤健康已成未來綠色農(nóng)業(yè)大趨勢，要確保18億畝耕地實至名歸。嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，完成高標準農(nóng)田建設階段性任務，抓好黑土地保護，不斷提升耕地質(zhì)量，真正做到農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。這為長期聚焦土壤改良、功能性肥料的農(nóng)資企業(yè)提供了新的機遇。據(jù)了解，我國土壤總點位超標率達16.1%。有關研究顯示，我國耕地修復潛在市場5.9萬億元，場地修復、礦山修復共約1萬億元，這樣才能幫助脫貧地區(qū)提升內(nèi)生發(fā)展動力，持續(xù)壓緊壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
去年國務院印發(fā)《關于開展第三次全國土壤普查的通知》，決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用四年時間全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。為實現(xiàn)土地資源的合理配置和安全利用，越來越多的資金將會投入土壤修復，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。因此，對土壤普查與修復相關的企業(yè)將構(gòu)成利好。
（來源： 中國化工報）
