河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司黨委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案
發(fā)布時間：2008-10-15
根據(jù)省供銷社黨組［2008］17號文件部署要求，公司黨委研究決定，自2008年10月15日到2009年2月底，在公司開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。實施方案如下：
一、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想和原則。
1、學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合公司改革發(fā)展的實際，聯(lián)系黨員、干部、職工思想和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，組織全體員工特別是中層以上黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
2、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動著重把握的原則。堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，以正面教育為主，實施分類指導(dǎo)。
二、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標要求和需要重點解決的問題。
開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，要認真貫徹中央關(guān)于“深化科學認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展”的目標要求，緊緊圍繞公司“四化”發(fā)展戰(zhàn)略和“省內(nèi)當龍頭，行業(yè)爭一流”的目標，緊密聯(lián)系公司黨員干部的思想實際，緊扣“五個重點、五個著力”的具體實踐，進一步解放思想、改革創(chuàng)新。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風，增強廣大黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，做到邊學邊實踐邊整改，集中解決影響和制約公司科學發(fā)展的問題。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，構(gòu)建有利于公司科學發(fā)展的體制機制，達到統(tǒng)一思想、凝聚力量，振奮精神，進一步推動公司全面建設(shè)和農(nóng)資事業(yè)更好更快的發(fā)展。
此次學習，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員、干部、職工，要對照上級黨組織要求，著重解決以下幾方面的問題：
一是堅持發(fā)展第一要務(wù)。如何進一步整合企業(yè)構(gòu)架，建立集團化公司管理體制；如何充分運用現(xiàn)代企業(yè)制度建立統(tǒng)分結(jié)合，權(quán)責明確的管控模式，來增強公司自我發(fā)展的能力。
二是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。如何進一步夯實營銷網(wǎng)絡(luò)終端，打造品牌，加強營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升為“三農(nóng)”服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三是堅持提高經(jīng)濟效益。怎樣才能通過強化工商合作擴大貨源、加強營銷策略促進銷售，千方百計提高資金效益，進一步提升公司經(jīng)營的規(guī)模和效益。在當前農(nóng)資銷售價格快速下滑，購銷價格倒掛，房地產(chǎn)行業(yè)由高速發(fā)展進入徘徊階段，商品房銷售遲緩，價格緩步回落，資金循環(huán)不暢，公司經(jīng)營面臨較大困難的形勢下，如何結(jié)合公司實際開動腦筋，獻計獻策，推動公司科學、健康、持續(xù)發(fā)展。
四是堅持創(chuàng)新體制機制，通過三項制度改革，著力發(fā)揮分配制度的激勵、約束與獎懲機制，找準發(fā)展方向，完善企業(yè)自控機制。
五是堅持黨的建設(shè)根本保證，著力解決部分黨員思想解放程度不夠、科學發(fā)展意識不強、工作精神和狀態(tài)不振等問題。
三、總體安排和方法步驟。
根據(jù)省社黨組統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總體安排5個月時間，至2009年2月底結(jié)束，范圍為全體黨員、干部和職工。
學習實踐活動分三個階段實施：
（一）思想發(fā)動階段。10月15日前召開動員大會，11月底結(jié)束，重點抓好四個環(huán)節(jié)：
1、搞好思想發(fā)動。公司黨政班子和各部門組織學習《中央關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》、《河北省委實施意見》、《張彥惠主任在省供銷社開展深入學習科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》、《王寬同志在省供銷社開展深入學習科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》和有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，于10月15日召開由各部門負責人參加的動員大會，通過思想發(fā)動，使廣大黨員深刻認識這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，了解上級的部署和省社黨組的具體要求，增強開展學習實踐活動的積極性、主動性。
2、組織學習培訓。組織黨員認識學習黨的十七大精神、學習有關(guān)文件選編、學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和中央、省委、省社黨組有關(guān)文件。
具體抓好三個結(jié)合：一是自學與集中學習相結(jié)合。以各部、室、公司為單位，充分利用教材、文件資料和公司網(wǎng)站組織好自學。二是研讀原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。以部門為單位組織集中學習，以播放科學發(fā)展觀輔導(dǎo)錄像的方式，進行集中學習培訓。11月初公司組織上一次學習實踐科學發(fā)展觀專題黨課。三是學習與交流討論相結(jié)合，組織一次由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門派人參加的學習實踐科學發(fā)展觀的討論交流會。期間在公司網(wǎng)站、“農(nóng)資人”報開辟學習討論專欄，供全體黨員、干部、職工學習交流，提高對科學發(fā)展觀理論的認識水平。
3、搞好調(diào)查研究。11月份集中開展調(diào)研活動。一是“科學發(fā)展、獻策獻計”調(diào)研活動，從公司改革發(fā)展與經(jīng)營實際出發(fā)，確立調(diào)研專題，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員與有關(guān)人員一起，深入各部門開展調(diào)查研究，廣泛聽取職工意見。二是在全公司職工中發(fā)放“征求意見卡”，設(shè)置意見箱方式，廣泛征求意見。并認真匯總梳理征求到的意見和建議，查找影響公司科學發(fā)展的環(huán)節(jié)。三是開展科學發(fā)展先進事例、科學發(fā)展意愿征集活動，充分調(diào)動廣大黨員、干部、職工參與學習實踐科學發(fā)展觀活動的積極性。
4、圍繞科學發(fā)展深入開展解放思想大討論。11月下旬，以“完善機制體制”和“五個著力”推動公司發(fā)展為主題，召開交流會，結(jié)合理論學習收獲、調(diào)研成果以及征求到的意見建議，圍繞“什么是科學發(fā)展，為什么要科學發(fā)展，怎樣實現(xiàn)公司科學發(fā)展”等專題，開展深入交流研討，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，進一步從理論與實踐的結(jié)合上加深對科學發(fā)展觀的理解和認識。
（二）分析檢查階段。12月1日至12月31日，重點抓好以下環(huán)節(jié)：
1、提煉問題。12月初，對學習調(diào)研階段匯總梳理出來的意見建議進行篩選歸納，召開公司黨政班子專題會議，篩選提練出影響制約公司科學發(fā)展的有關(guān)問題，為召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告打好基礎(chǔ)。
2、召開公司黨政班子專題民主生活會。12月上旬，領(lǐng)導(dǎo)班子進行談心溝通思想，認真聽取職工意見，結(jié)合思想工作實際準備發(fā)言材料。之后以深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步推動公司科學發(fā)展為主題，召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和各部門負責人會議，認真查找個人在深入貫徹科學發(fā)展觀方面存在的不足、企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不足、職工反映強烈的問題以及工作作風方面存在的問題，深刻分析原因，統(tǒng)一思想，形成共識。
3、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。12月中旬，公司領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，回顧十六大以來公司落實科學發(fā)展觀情況，在學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的基礎(chǔ)上，認真分析存在的問題和不足，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，確定符合公司實際的科學發(fā)展思路，制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿。并采取自上而下，自下而上的方式廣泛征求意見，進行補充修定，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。
4、群眾評議。12月下旬，將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告廣泛征求意見，認真接受群眾評議。并對各方面的意見建議進行匯總，對分析檢查報告進一步修改完善，月底前與評議結(jié)果一并上報省社活動辦公室。
（三）整改落實階段。2009年1月初至2月底結(jié)束，抓好三個環(huán)節(jié)：
1、制定整改方案。2009年1月底前，針對征求的意見和民主評議中反映的問題，進行認真研究，制定整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。
2、解決突出問題。2月15日前，集中進行整改。對反映出來的問題，根據(jù)分類和輕重緩急，能立即改的立即改；近期能改的盡快改；需要時限的，明確目標，責任到人限期改；暫時解決不了的，向職工群眾進行解釋說明，同時要及時通報整改情況，接受職工群眾監(jiān)督。
3、完善體制機制。2月25日前，針對存在的問題和不足，進行深入剖析，從體制機制上查找原因，著手研究健全和完善進一步學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。對公司現(xiàn)有規(guī)章制度進行修訂，確保有效落實。2月底前，召開公司全體職工大會，通報開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況，進行滿意度測評。測評結(jié)果進行公布。各階段任務(wù)完成后對學習實踐科學發(fā)展觀活動情況進行全面總結(jié)，總結(jié)報告經(jīng)公司班子通過后，向全體職工通報，并上報省社活動辦公室。
四、加強對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次學習實踐活動，在省社黨組領(lǐng)導(dǎo)下和省社活動辦公室指導(dǎo)下進行。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公司成立開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，陳立軍同志任組長，敬蘭敏、楊義同志為副組長，李平現(xiàn)、任海、彭國江、劉江濤同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊義同志兼任辦公室主任，楊曉梅、馬朝輝、鄭占山、李丙晨為辦公室工作人員，負責具體組織實施法。
（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。公司學習實踐科學發(fā)展觀活動小組對此次學習活動負總責，各部門負責人為本部第一責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（三）嚴格組織紀律。學習實踐活動期間，公司領(lǐng)導(dǎo)干部一般不外出，需要外出的要逐級請示，要妥善處理工作與學習活動的關(guān)系，做到學習實踐活動與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進。
二〇〇八年十月十三日
